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明年有关楼市的宏观调控政策将会有怎样的走向?在日前举行的2005中国住交会上,对今年宏观调控的总结和来年的预测成了业内外共同关注的焦点。在众多论坛上,无论专家学者,还是房产开发商,都作出了这样的预测:明年的宏观调控政策力度不会再加大,但是,2005年宏观调控影响将持续2~3年。
需求扩张是明年政策重点
“我们在2006年要面对通货紧缩的可能,产能过剩带来的影响,所以在2006年经济运行中,扩大消费需求,已经变成经济运行中至关重要的决策点。”
建设部政策研究中心主任陈淮着重向外界强调,“鼓励住宅消费,特别是自住型住宅消费将是明年政策的方向,
2006年会是一个鼓励住房消费年。”
他分析,2005年和2006年作为“十五”规划和“十一五”规划的转折时期,国家希望继续保持适度的国民经济增长规模和总供给,而需求的扩张将是关键。在扩大消费需求中最有意义、对上下游产业带动作用最大的,仍然是住宅住房消费,所以2006年的经济政策中,鼓励住房消费将是扩大内需的核心内容之一,当然是以鼓励普通商品房消费为主,而不是鼓励住豪宅,在普通商品房里,也会是鼓励自住性的住房消费。
中国房地产业协会副会长顾云昌表示,“房地产支柱地位不会变,而且还会加上‘重要’两个字。”他提醒业界注意未来经济增长的方式对楼市的影响。
顾云昌表示,自从政府调控政策出台实施以来,相比去年,今年中国房地产市场投资增长速度稳步回落,销售面积稳步上升,房价增幅逐步趋缓,这些都是政府调控的积极成效。
他分析认为,2004年政府调控措施主要表现在控制“供应”上,从土地、施工建设等方面的控制,使房地产市场“供应”增长速度放慢,进而也导致一度出现供不应求,房价迅速攀升的状况;而今年以来,政府调控重点在“需求”上,房地产市场供应量上升,但由于需求控制而导致房价涨幅回落。虽然全国市场总体房价仍在上升通道中,但涨速减缓。他预计,今年全年商品房增长率可控制在百分之八左右。
与此对应的是,国资委政策研究中心的赵晓表示,预计外贸出口对经济增长拉动在2006年会出现下降,“在这样的情况下,维持房地产强化的地位,包括它的投资水平维持一定的增长速度,那么对整个宏观调控来说是非常重要的,所以我们国家的经济增长模式要从投资拉动转向消费拉动,一定是从住房的消费,也包括汽车消费着手”。
他透露,国家有关部门正在考虑经济适用房的投资和建设,这样既可以消化钢材和水泥,又能顺应宏观调控形势的波动。“住房消费信贷明年也会有较大的政策支持。”他表示。
来年楼价预计走稳
“如果房地产曾经历过高速超车的阶段,目前已进入稳定连续的快车道行驶。”中国房地产业协会副会长顾云昌在住交会上表示:明年全国房地产市场需求旺盛,预计仍增长20%。
顾云昌表示,不排除未来某些城市的房价还会出现上涨过快,“但这都将是局部甚至少数城市的表现”,“如果调控适当,可以低于今年的涨幅”。
国家发改委投资研究所所长张汉亚表示,“整体上看,2006年楼市走向还是呈下降趋势,但如果政府政策放宽些,可望走平。”在房价方面,政府的职责是防止“哄抬”房价获取暴利的行为,而不是控制需求和制止房价上涨。从这个角度上看,张汉亚认为,平稳增长应该是中央政府对房地产价格趋势的预期。从政府层面看,2006年对房地产调控的力度不会加大。
上海房地产协会副会长王述正预测,上海明年的房价将不会有大幅下降。经过一年的政策调整,房价渐趋平稳,房地产市场逐渐回归理性发展。2007年,估计将迎来新一轮上海地产的发展周期。
王述正认为,数据显示今年住宅成交数量同比下降,房地产市场仍现低迷状态。但谁都不否认,上海房产市场住房的潜在需求仍然很大。受到2010年世博会的牵动,预计2007年后上海房地产也许出现回升。
开发商方面,也表示了对明年楼市的乐观态度。绿地集团董事长张玉良表示,目前房地产市场是以中央调控为主线的市场,稳定价格是主要基调。
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