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环保低能耗将是主流 新消费税“援小”需更合理
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发布时间：2006-06-20
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2006年春天的车市被搅起阵阵波澜。新消费税调整政策出台之后，燃油价格也相继上调，加上此前国家发布了关于产能过剩的报告，三项政策强烈表明国家调整汽车产业的步幅已经加速，对汽车产业的发展方向也日趋明朗。但新消费税的调整结构及力度与各方预期有较大差距，对新消费税的争议已经超过了对车市的实际影响。
低能耗是实现节约的根本
新消费税出台后，吉利、夏利、南京菲亚特、长安铃木等国内的小排量家轿厂商纷纷表示欢迎。长安铃木副总经理王惟认为：“新消费税的调整有积极的意义，对鼓励使用低能耗小排量汽车有促进作用，小排量汽车大有作为。”
同时，业内人士也认为，新消费税政策表明了国家对发展小排量汽车的扶持倾向，但实际的影响可能并不大。其原因在于，消费税以排量为划分标准，只是从“高排量高能耗、低排量低能耗”的层面通俗理解，而实际上排量与环保、能耗之间并不是简单的对应关系。因此，新消费税希望以排量限制达到节约能源的目标，其作用就有了“隔靴搔痒”的尴尬。
王惟分析：“新消费税只能从购买环节达到抑大扶小的引导作用，却对购买后长期使用的汽车能耗使不上力。”据悉，汽车的能耗更多的是一个技术层面的问题，汽车能耗的高低除了与排量有关外，还与汽车发动机的燃油技术、车身结构、使用的燃油及行驶状态有关，即使是同等排量的发动机，技术先进的比一般水平的要省油，有些技术含量高的大排量车的油耗甚至低于中低排量车型。长安铃木就采用了稀薄燃烧、轻量化设计等技术来实现汽车使用的低能耗。
应加大支持小排量汽车力度
可以看出，调整后的新税率对1.5升以下(含)小排量车仅单列为一个税率，这意味着，即使1.0升甚至更低排量的汽车也只能和1.5升排量车辆享受同一赋税待遇。原来在1.0升以下的车型税率保持不变，1.0-1.5升区间的车型小降了2%。显然，在排量不断趋小、排量划分更细致的小排量车发展背景下，这一税率标准鼓励小排量车的作用难免打折扣。中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光表示，汽车消费税总体大幅度增加，却没有看到对环保节能车型相关的优惠政策，也没有看到小排量汽车的税率降下来，对环保小排量车的实际支持力度太小，这与人们此前预期的彻底取消1.0升排量以下车型的消费税仍然有较大的差距。对此，吉利、夏利、长安铃木等国内的小排量家轿厂商也纷纷表示：“环保低能耗汽车是未来汽车发展的主流，对改善消费结构、建设节约型社会具有重要的作用，国家应该有更大的支持力度。”
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